养老金下调!是惠及民生,还是明降暗升?

来源:黄生戏说金融作者:日期:2016-06-12




5月起,全国各个地方集中开启新一轮的社保降费。于此同时,“降费之后后续待遇会十分受到影响?国家养老金几年之后还够不够花?”等问题同样受到大家的关注。


今年4月13日的国务院会议上,总理李克强宣布了阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例,拉开了地方下调企业养老保险费率的序幕。


根据媒体的不完全统计,截至目前全国包括山西、江西、河南、重庆、四川、天津、陕西、湖北、青海、新疆、广西、安徽、北京等13省市,加之稍早前的上海、山东,先后已有15省市降低了社保费率;这其中,除陕西、青海外,其余13地更是首次下调了养老保险费率。


事实上,国家推出阶段性降低养老保险费率的初衷在于为企业减负,增加个人现金收入

对于企业而言,根据测算,在减负之后企业每年可以降低1200亿元以上的运营成本。

对于个人而言,降低养老保险费率,增加了个人现金收入,更有助于拉动内需。


相关部门的负责人也多次承诺过,“降低社会保险费率,尤其是阶段性的降低社会保险费率不会影响社会保险待遇。


养老保险的问题并不在于降费后是否会影响待遇,而是在于整个养老金体系十分能够健康延续。


此前,养老金缺口巨大的新闻时常见诸报端。

5月30日,人社部发布了《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》。根据这一最新公报,截至2015年年末,全国基本养老保险基金累计结存39937亿元。与媒体所谓“养老金亏空超3千亿”相去甚远,究竟是谁才说了真话呢?


根据报告,这39937亿元的历年结存中有4266亿元是去年结存的。需要知道,我国的基本养老金,由城镇职工和城乡居民两个体系构成。其中城镇职工基本养老金,占据了绝对比重。


去年城镇职工养老金结存约为3528亿元,不过在这些结存中,大部分都来自于各级财政的补贴,总计4716亿元。所以说刨去补贴的部分,实际上是亏空了1188亿元

而城乡居民基本养老金也是类似,2015年度,全年城乡居民基本养老保险基金收入2855亿元,其中700亿元是个人缴费,剩下的2155亿元,其中有一定数额的利息收入,再剩下的就是来自财政补贴。如若没有财政补贴,2015年城乡居民基本养老基金大约亏空了1200亿元。

所有才有媒体惊呼去年养老基金“亏空”3000亿。


上面所谓媒体和政府的表述差异归根结底其实只是一个简单的算术问题。


归根到底,社会保障体系是国民的保障底线,任何一个国家的社保都是由国家财政来兜底的全球范围内还没有一个国家社保完蛋而政府还没完蛋。即使现在深陷债务危机的希腊,他们政府也没有提过让社保账户破产。


当然,社保基金支出增幅高于收入增幅也是不争的事实。针对于此国家已经在通过各式各样的方式诸如:延迟退休、养老金入市等等进行调整与防范。对于个人而言,社保基金不必太过担心但也需要为自己的养老早作规划。

本文仅代表个人观点

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