为认真贯彻落实六安市人民政府办公室《关于做好2017年度全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》（六政办明电〔2016〕60号），结合我县实际，特制定本实施方案。

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一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实六安市人民政府《关于统筹城乡居民医疗保险的实施意见》，实现城乡居民医疗保障待遇均等化、医疗救助精准化，努力减少因病致贫、因病返贫现象发生，确保参保缴费工作目标任务完成。

二、主要目标‍‍‍

按照应保尽保、不重复参保原则，以2015年度公安年报人口数为基数，减去已参加城镇职工基本医疗保险人数，按96%的参保率确定各乡镇（现代产业园区）参保缴费任务。

三、参保对象

（一）具有本县户籍，但未参加城镇职工基本医疗保险的城乡居民。

（二）本县中、高等职业学校、中小学校在册学生和托幼机构在园幼儿。

（三）非本县户籍，但持有本县居住证的城乡居民。

四、参保时间

1、2017年度城乡居民集中参保时间为2016年9月1日至12月31日，逾期不再办理。

2、2017年度新生儿，在出生后60天内必须到县人社局征缴中心缴费，逾期不再办理。

五、缴费标准

2017年度城乡居民基本医疗保险个人缴费标准统一为每人每年120元（含高校大学生）。‍‍‍

六、参保方式

（一）农村居民以户为单位全员参保缴费，由村委会统一收缴医疗保险费，并建立参保登记花名册和电子表格。

（二）城镇居民在农村居住的，到村委会参保缴费；在城区居住的，到社区参保缴费，社区要建立参保登记花名册和电子表格。

（三）各乡镇人社所负责2017年城乡居民基本医疗保险参保缴费经办工作。

七、实施步骤

（一）准备阶段（2016年8月20日至31日）

1、制定实施方案。

2、明确代缴参保对象：

①县民政局以专项资金代缴参保对象：全县五保人员（7514人）、A类低保（2560人）、重点优抚对象（3352人）、建档立卡农村贫困人口（84300人）。

②县卫计委以专项资金代缴参保对象（72148人）：计生手术并发症人员、农村独生子女领证户夫妇（子女16周岁以前领证户）、农村双女绝育户夫妇。

③县残联以专项资金代缴参保对象（4272人）：贫困残疾人员（A、B、C类低保对象中的一级、二级残疾人员）。

3、召开参保缴费筹备会议。8月31日前，由县人社局牵头，召集县财政、卫计委、民政、残联等单位分管负责人、经办人员参加的会议，安排代缴对象的人员信息比对工作。

4、印制票据。2017年城乡居民参保缴费统一使用财政部门监制的社会保险费征收专用票据。根据公安年报户数测算专用票据数量，县医保中心会同县非税局抓紧落实专用票据印制。

（二）动员阶段（2016年9月1日至9月10日）。县政府召开由各乡镇长、人社所长参加的全县城乡居民基本医疗保险参保缴费动员会议，安排部署全县城乡居民参保缴费工作。并通过广播电视等方式，宣传城乡居民参保缴费相关政策、办理程序以及“两保”整合后参保待遇，使之广大城乡居民家喻户晓，成人皆知。各乡镇、村也要召开动员会议，对此项工作进行安排布置，确保参保缴费工作目标实现。

（三）缴费阶段（9月10日至12月31日）。以村委会、社区为单位组织城乡居民参保缴费，所有参保缴费必须开具财政专用票据，严禁打“白条”和不开票据，并做到当日缴费当日入库，严禁截留、挪用保险费。

（四）结算阶段（2017年元月1日至元月31日）。各乡镇人社所负责与各村委会、社区进行参保缴费清算工作，指导村委会、社区工作人员进行参保缴费人员信息录入、校对，确保参保缴费人员信息录入不漏一人、不错一项，参保信息完整、真实。同时，各乡镇人社所要按规定将保险费及时缴入城乡居民医保基金财政专户、以及票据核销工作。

八、保障措施

（一）高度重视，精心组织。城乡居民基本医疗保险是省、市民生工程项目，事关群众切身利益，社会关注度高，做好参保缴费工作是项目实施的基础。各乡镇（现代产业园区）要高度重视，统一部署，精心组织，明确工作任务，实施目标管理。主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，一级抓一级，层层抓落实，确保全年目标任务顺利完成。

（二）加强配合，协调一致。城乡居民参保缴费工作时间紧，任务重，县人社、卫计委、财政、民政、残联等部门要加强配合，协调联动，齐抓共管，形成合力，共同做好新一轮参保缴费工作。

（三）广泛宣传，营造氛围。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体加大城乡居民医保参保政策宣传力度，重点宣传城乡居民基本医疗保险制度并轨后的惠民政策，营造良好的社会氛围，引导城乡居民积极参保缴费。

（四）强化调度，跟踪问效。各乡镇及人社局要加大对新一轮参保缴费工作的调度、督查力度，要在集中参保缴费期间（2016年11月1日至12月31日）建立“周通报、旬调度、月督查”的推进机制，及时传导责任和压力，努力形成争先进位的工作局面。县政府将对2017年度城乡居民参保缴费工作率先完成任务的前5名乡镇进行通报表扬；对行动迟缓，参保缴费完不成任务的乡镇实行跟踪问效，责任追究。

来源/金寨‍政府网‍  编辑/远见

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